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Grazielle Seabra: o Marco Civil da Internet ainda protege a liberdade ou precisa de revisão?

Shewton Serra Por Shewton Serra
março 18, 2026
in ARTIGO / ADVOCACIA
0
Grazielle Seabra: o Marco Civil da Internet ainda protege a liberdade ou precisa de revisão?

A internet brasileira foi estruturada juridicamente com a promulgação da Lei nº 12.965/2014, conhecida como Marco Civil da Internet. À época, o diploma foi celebrado como uma “Constituição da internet”, estabelecendo princípios como liberdade de expressão, neutralidade de rede e proteção da privacidade.
Passados mais de dez anos, a pergunta que se impõe é: o Marco Civil ainda cumpre seu papel de garantir liberdade ou se tornou insuficiente diante das novas demandas digitais?

A proposta original: liberdade como regra

O Marco Civil nasceu com um viés claro: evitar o controle estatal excessivo sobre a internet.
Entre seus pilares, destacam-se:
* Garantia da liberdade de expressão;
* Neutralidade da rede;
* Responsabilização posterior, e não preventiva, de conteúdos;
* Proteção à privacidade dos usuários.
O artigo 19, em especial, consolidou um modelo que privilegia a liberdade ao estabelecer que plataformas só podem ser responsabilizadas por conteúdos de terceiros após descumprimento de ordem judicial.
Esse modelo foi, durante anos, fundamental para evitar censura e garantir um ambiente digital aberto.

A mudança de cenário: novas pressões e novos riscos

O ambiente digital mudou e mudou muito. Hoje, temos:
* Plataformas com poder global de influência;
* Disseminação massiva de informações em tempo real;
* Pressões políticas por maior controle de conteúdo;
* Crescente judicialização de conflitos digitais.
Diante disso, surgem propostas para “atualizar” o Marco Civil. Mas aqui reside um ponto sensível: atualizar não pode significar restringir liberdades fundamentais.

O risco da responsabilização antecipada

Uma das principais pressões atuais é a tentativa de alterar o modelo do artigo 19, permitindo que plataformas removam conteúdos sem ordem judicial, sob pena de responsabilização.
Esse movimento pode gerar consequências graves:
* Incentivo à remoção preventiva de conteúdo (censura privada);
* Restrição indireta à liberdade de expressão;
* Falta de critérios objetivos sobre o que deve ser removido.
A experiência internacional demonstra que, quando há risco jurídico elevado, as plataformas tendem a agir de forma conservadora removendo mais do que o necessário.
O resultado? Menos liberdade, mais controle.

Liberdade de expressão não é um detalhe é o núcleo

A liberdade de expressão não é apenas mais um direito: ela é um dos pilares do Estado Democrático de Direito.
Decisões do Supremo Tribunal Federal têm reafirmado sua centralidade, ainda que reconheçam a possibilidade de responsabilização em casos de abuso.
O problema surge quando se tenta substituir o Judiciário espaço legítimo de ponderação por decisões automatizadas ou corporativas.
Isso enfraquece garantias fundamentais como:
* Devido processo legal;
* Contraditório;
* Ampla defesa.

O papel do Estado: regular ou controlar?

Há uma diferença essencial entre regular e controlar.
Regular significa estabelecer regras claras, previsíveis e proporcionais.
Controlar significa interferir no conteúdo, no debate e, em última análise, na formação de opinião.
Quando o Estado avança sobre esse limite, abre-se espaço para arbitrariedades ainda que sob justificativas aparentemente legítimas.
O Marco Civil precisa de revisão?
A resposta técnica é: sim, mas com cautela extrema.

O Marco Civil da Internet ainda protege a liberdade ou precisa de revisão?

A internet brasileira foi estruturada juridicamente com a promulgação da Lei nº 12.965/2014, conhecida como Marco Civil da Internet. À época, o diploma foi celebrado como uma “Constituição da internet”, estabelecendo princípios como liberdade de expressão, neutralidade de rede e proteção da privacidade.
Passados mais de dez anos, a pergunta que se impõe é: o Marco Civil ainda cumpre seu papel de garantir liberdade ou se tornou insuficiente diante das novas demandas digitais?

A proposta original: liberdade como regra

O Marco Civil nasceu com um viés claro: evitar o controle estatal excessivo sobre a internet.
Entre seus pilares, destacam-se:
* Garantia da liberdade de expressão;
* Neutralidade da rede;
* Responsabilização posterior, e não preventiva, de conteúdos;
* Proteção à privacidade dos usuários.
O artigo 19, em especial, consolidou um modelo que privilegia a liberdade ao estabelecer que plataformas só podem ser responsabilizadas por conteúdos de terceiros após descumprimento de ordem judicial.
Esse modelo foi, durante anos, fundamental para evitar censura e garantir um ambiente digital aberto.

A mudança de cenário: novas pressões e novos riscos

O ambiente digital mudou e mudou muito. Hoje, temos:
* Plataformas com poder global de influência;
* Disseminação massiva de informações em tempo real;
* Pressões políticas por maior controle de conteúdo;
* Crescente judicialização de conflitos digitais.
Diante disso, surgem propostas para “atualizar” o Marco Civil. Mas aqui reside um ponto sensível: atualizar não pode significar restringir liberdades fundamentais.

O risco da responsabilização antecipada

Uma das principais pressões atuais é a tentativa de alterar o modelo do artigo 19, permitindo que plataformas removam conteúdos *sem ordem judicial, sob pena de responsabilização.
Esse movimento pode gerar consequências graves:
* Incentivo à remoção preventiva de conteúdo (censura privada);
* Restrição indireta à liberdade de expressão;
* Falta de critérios objetivos sobre o que deve ser removido.
A experiência internacional demonstra que, quando há risco jurídico elevado, as plataformas tendem a agir de forma conservadora removendo mais do que o necessário.
O resultado? Menos liberdade, mais controle.

Liberdade de expressão não é um detalhe é o núcleo

A liberdade de expressão não é apenas mais um direito: ela é um dos pilares do Estado Democrático de Direito.
Decisões do Supremo Tribunal Federal têm reafirmado sua centralidade, ainda que reconheçam a possibilidade de responsabilização em casos de abuso.
O problema surge quando se tenta substituir o Judiciário espaço legítimo de ponderação por decisões automatizadas ou corporativas.
Isso enfraquece garantias fundamentais como:
* Devido processo legal;
* Contraditório;
* Ampla defesa.

O papel do Estado: regular ou controlar?

Há uma diferença essencial entre regular e controlar.
Regular significa estabelecer regras claras, previsíveis e proporcionais.
Controlar significa interferir no conteúdo, no debate e, em última análise, na formação de opinião.
Quando o Estado avança sobre esse limite, abre-se espaço para arbitrariedades ainda que sob justificativas aparentemente legítimas.

O Marco Civil precisa de revisão?

A resposta técnica é: sim, mas com cautela extrema.
Alguns pontos podem e devem ser aprimorados:
* Maior clareza sobre procedimentos de remoção;
* Regras mais objetivas para transparência das plataformas;
* Mecanismos de recurso acessíveis ao usuário.
No entanto, qualquer revisão que:
* Fragilize o artigo 19;
* Amplie a censura indireta;
* Reduza garantias processuais; representará um retrocesso jurídico e institucional.

O Marco Civil da Internet continua sendo um dos diplomas mais importantes para a proteção da liberdade digital no Brasil.
O desafio atual não é substituí-lo, mas evitar que sua atualização se transforme em instrumento de restrição de direitos.
Em tempos de polarização e pressões por controle de narrativas, é fundamental reafirmar um princípio básico:
> a liberdade deve ser a regra — e a restrição, sempre a exceção, devidamente fundamentada.

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